Senador Durana pide al gobierno aplazar apertura de la frontera hasta 2022

Senador Durana pide al gobierno aplazar apertura de la frontera hasta 2022

El senador José Miguel Durana solicitó a los ministros de Interior y Seguridad Pública, Rodrigo Delgado: de la Secretaría General de la Presidencia, Juan José Ossa y de Salud, Enrique París, aplazar hasta el año 2022 la apertura del Complejo Fronterizo Chacalluta que hasta antes de la pandemia atendía, anualmente, a más de 7 millones de personas que se desplazaban entre Arica y Tacna.


Explicó que Arica se encuentra en Fase 3 de Preparación con aforos más reducidos y el autocuidado de la comunidad que debe seguir tomando todos los resguardos sanitarios necesarios para no seguir retrocediendo en el Plan Paso a Paso, ni aumentando el número de contagiados y fallecidos y en ese sentido, el gobierno debe resguardar este proceso.


“No es el momento de abrir la frontera chileno-peruana porque la pandemia no ha finalizado y el porcentaje de vacunación al otro lado de la frontera es bastante lento en comparación a Chile, porque sólo alrededor del 50% de la nación vecina se encuentra inoculada y por ende, los contagios son más elevados en Perú, entonces ¿para qué exponernos?”, preguntó el legislador.


Pero además de las razones sanitarias, el senador Durana dijo que también están las socioeconómicas, porque después de las prolongadas cuarentenas el comercio y turismo comienzan a reactivarse lentamente, por lo que afirmó que si se abre la frontera, serán muchos chilenos que irán a dejar su dinero a Tacna con las compras navideñas y otros servicios turísticos.


Agregó que tampoco se ha resuelto el tema migratorio, porque la nueva ley de migraciones no está plenamente vigente y no contamos con las herramientas administrativas y judiciales para detener una ola migratoria similar a la del año 2019 que colapsó el Complejo Fronterizo de Chacalluta y el Consulado de Chile en Tacna.


“Hago un llamado a la reflexión al gobierno de aplazar esta decisión para el 2022 por el tema sanitario y socioeconómico, ya que la realidad de Arica y Parinacota es muy distinta a la de Santiago que es donde siempre se toman las decisiones sin consultar a quienes vivimos todo el año haciendo Patria en zonas extremas”, precisó el senador José Miguel Durana.

Senadores de Bancada Regionalista y Gobernadores acuerdan avanzar en autonomía, atribuciones y flexibilidad en gasto de Gobiernos Regionales

Senadores de Bancada Regionalista y Gobernadores acuerdan avanzar en autonomía, atribuciones y flexibilidad en gasto de Gobiernos Regionales

  • Tras inédita reunión en el Congreso con representantes de las regiones y el Ministro de Hacienda, Rodrigo Cerda, justo en medio de la tramitación de la Ley de Presupuesto 2022.  

13 Gobernadores Regionales provenientes de diversas zonas de Chile se dieron cita este miércoles en la Biblioteca del Congreso Nacional, convocados por la Bancada de Senadores Regionalista, con el firme propósito de avanzar en el proceso de transferencia de competencias hacia los Gobiernos Regionales y fijar posiciones sobre la esperada Ley de Rentas Regionales.

La reunión encabezada por Alejandro Guillier contó con los senadores, Francisco Chahuán, José Miguel Durana, David Sandoval, Juan Castro, Juan Pablo Letelier, José Miguel Insulza y Yasna Provoste y con la presencia del ministro de Hacienda, Rodrigo Cerda, y la subsecretaria de Desarrollo Regional, María Paz Troncoso, quienes escucharon atentamente cada una de las peticiones de los gobernadores.

El gobernador de Arica y Parinacota, Jorge Díaz, planteó la necesidad de generar el 2022 y los años siguientes un aumento en las arcas de las regiones para que los nuevos gobiernos regionales puedan cumplir con sus programas que fueron ampliamente avalados en las urnas por la ciudadanía. “Se debe flexibilizar a lo menos un porcentaje, aunque sea inferior o mínimo el primer año, pero en crecimiento hacia los años siguientes”, dijo.

Indicó que nuestro territorio requiere un esfuerzo adicional debido a su condición de “región extrema, una región que cuesta mucho que la inversión pública llegue” y además porque la nueva administración del Gobierno Regional ha tenido que destinar recursos para cubrir los compromisos de la cartera de arrastre institucional, entre otros factores relevantes.

Destacó el éxito de metodologías de inversión pública como el Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas (PEDZE), pero observó que esta fórmula “se ha frenado en algún sentido, porque se paralizó esta inversión” y por ello hizo hincapié en la importancia avanzar en discusiones orientadas a la continuidad de este plan.

El senador José Miguel Durana destacó la presencia de Hacienda en el encuentro, afirmando que permite al Legislativo y el Ejecutivo afinar los procesos de descentralización que han estado impulsando desde la Bancada Regionalista, cuando asumieron como senadores, en 2018, para que se aprobara la figura de los gobernadores regionales como representantes democráticos de las regiones.

En este sentido, el parlamentario destacó que se abriera un espacio para que los gobiernos regionales del país pudieran tener saldo caja, a partir del próximo año y flexibilidad presupuestaria ya que son herramientas necesarias para conducir las regiones que cada día luchan más contra el centralismo.

Desde otros puntos del país, se agregaron peticiones sobre cambios de algunas normativas, la creación de nuevas glosas presupuestarias y hasta el aumento del recurso humano y funciones críticas para los jefes de división, a objeto de dar cumplimiento a las demandas de los habitantes de las regiones.  

«Ya hemos tenido conversaciones con Hacienda y la Dirección de Presupuesto, pero queremos conversar con los senadores la posibilidad de ir ampliando la autonomía de las gobernaciones regionales y tener la posibilidad que las decisiones presupuestarias, el ARI por ejemplo, sean manejadas desde las regiones», argumentó Ricardo Díaz, gobernador de Antofagasta, quien además agradeció el respaldo entregado por la Bancada Regionalista. 

«Hoy día la ciudadanía nos exige que nos centremos en sus necesidades, pero nos encontramos con que todos los programas aprobados por los distintos servicios públicos, cuando pasan por Contraloría, son observados, lo que hace que se retrase mucho la ejecución de los proyectos», indicó la Gobernadora del Maule, Cristina Bravo.

«Queremos avanzar en la autonomía y seguridad de ingreso. Hay consenso que los ingresos están asegurados por leyes, sobre todo por el FNDR, pero no deberían ser discutibles año a año, sino que sea estable. Pero también, necesitamos flexibilidad en el gasto de los gobiernos regionales y que no tengamos que están pidiendo la aprobación por todo a la Dirección de Presupuesto», señaló Jorge Flies, gobernador de la Región de Magallanes.

«Apostamos con un proceso descentralizador con gobernanzas locales, con transferencias de facultades, atribuciones y sobre todo acercar la toma de decisiones a las personas. Queremos ver cómo se puede flexibilizar la ejecución presupuestaria para las regiones y como le damos posibilidad de empoderar a nuestros Gobernadores Regionales», sentenció el Senador Francisco Chahuán. 

El ministro de Hacienda, Rodrigo Cerda, se mostró abierto a avanzar en cada una de las materias y otras que se irán poniendo sobre la mesa en el marco del proceso de descentralización efectiva. «Nosotros estamos disponibles para flexibilizar ciertas cosas que hemos levantado con las conversaciones con los gobernadores y esperemos que esto sirva para que ustedes tengan un muy buen año desde el apoyo presupuestario».  

Finalmente se indicó que el Gobierno está haciendo un esfuerzo para establecer el 40% de saldo de caja para los gobiernos regionales, situación que no se repetirá en ninguna otra repartición pública. 

Buscan potenciar la Cultura Chinchorro como Patrimonio de la Humanidad

Buscan potenciar la Cultura Chinchorro como Patrimonio de la Humanidad

La suscripción de un acuerdo de colaboración entre los Ministerios de Cultura de China y de Chile tendiente a apoyar a la región de Arica y Parinacota en el desarrollo y proyección de la Cultura Chinchorro solicitó el senador José Miguel Durana a la ministra de Cultura, las Artes y el Patrimonio, Consuelo Valdés, durante una reunión de trabajo que ambas autoridades sostuvieron en el Palacio Pererira.

El legislador gremialista comentó a la secretaria de Estado que luego que el Comité del Patrimonio Mundial de Unesco, decidiera incluir en la Lista del Patrimonio Mundial los Asentamientos y Momificación Artificial de la Cultura Chinchorro, nominado por Chile, mediante diversas instituciones regionales y nacionales, se juntó con el embajador de China en Chile, Niu Qingbao, en la sede diplomática ubicada en la capital.

“Le requerí la colaboración científica del país asiático, considerando que cuenta con 55 sitios en la lista del Patrimonio Mundial, la mayor cantidad en el mundo y el embajador chino me manifestó su interés de colaborar en proyectar este patrimonio cultural y milenario, en la medida que se genere un acuerdo entre ambos Estados a través de sus respectivos ministerios, más actores locales”, afirmó el senador José Miguel Durana.

Dado lo anterior, le expresó a la ministra Valdés la necesidad de realizar esta gestión gubernamental a través del Ministerio que representa, para lo cual se puede contar con la Universidad de Tarapacá (UTA) como contraparte técnica, ya que es la custodia natural de las momias que se desarrollaron hace más de 7 mil años, cuyas frágiles evidencias se han podido preservar gracias a las excepcionales condiciones climáticas del norte de Chile.

Al respecto, la secretaria de Estado expresó al senador ariqueño la disponibilidad ministerial de realizar las gestiones que sean necesarias tendientes para plasmar este acuerdo de colaboración que permita seguir proyectando esta milenaria cultura comentándole que la Corporación “Chinchorro Marka” que cuenta con el apoyo del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio ya se encuentra realizando su plan de manejo.

Aúnan esfuerzos para buscar áreas de cooperación entre Arica y Parinacota y el gobierno de Suecia

Aúnan esfuerzos para buscar áreas de cooperación entre Arica y Parinacota y el gobierno de Suecia

Buscando establecer vínculos para desarrollar áreas de cooperación internacional permanente entre la región de Arica y Parinacota y el gobierno sueco, tal como acordaron los senadores José Miguel Durana y José Miguel Insulza con el embajador del Reino de Suecia, Oscar Stenström, en agosto pasado, este jueves se reunieron con el canciller, Andrés Allamand, en el Ministerio de Relaciones Exteriores en Santiago.

A la cita, acudieron junto al rector de la Universidad de Tarapacá (UTA), Emilio Rodríguez, porque una de las fórmulas que analizaron los legisladores con el diplomático sueco es que entidades de educación superior de esa Nación como el Karolinska Institute, el Real Instituto de Tecnología de Estocolmo (KTH) o la Universidad de Estocolmo u otras entidades académicas de Suecia establezcan algún convenio colaborativo con la UTA.

Los parlamentarios precisaron que la Casa de Estudios Superiores ariqueña, con sus facultades de Medicina, de Ciencias de la Salud y de Antropología, por ejemplo, podrían desarrollar acciones conjuntas que permitan desplegar programas académicos, así como la práctica de estudiantes suecos en Arica y la especialización de jóvenes estudiantes de Arica en Suecia o intercambio de docentes.

En el área de salud, se podría desarrollar la investigación y rehabilitación de enfermedades respiratorias, a través de la colaboración e implementación de la especialidad de toxicología y enfermedades del tórax, así como los estudios de salud en altura en la provincia de Parinacota en una etapa exploratoria, según se desprende de la minuta que enviaron los parlamentarios al embajador Stenström.

El senador Durana dijo que el Laboratorio de Polimetales de Arica, tiene la mejor infraestructura de la zona norte de Chile y se encuentra dividido en las áreas de microbiología, fisicoquímica y de especialidades, necesitando el apoyo e interacción de especialistas que permitan aprovechar y potenciar las condiciones ya existentes.

Y como en el mes de julio el Comité del Patrimonio Mundial de Unesco, incluyó en la Lista del Patrimonio Mundial los Asentamientos y Momificación Artificial de la Cultura Chinchorro también podría ser un área a potenciar por parte del Estado Sueco, considerando que la cooperación sueca se concentra en diversas temáticas y trabaja con Naciones Unidas, la Unión Europea y el Banco Mundial.

El ministro Allamand expresó toda la voluntad y buenos oficios de la Cancillería chilenas para ser el nexo y canalizar la cooperatividad entre Arica y Parinacota con Suecia, por lo que acordaron desarrollar convenios de cooperación específicos, en el más breve plazo, para reunirse próximamente con el embajador del país europeo y alcanzar los mejores acuerdos en favor de nuestra región.

Demandas de universidades de zonas extremas llegan hasta Hacienda

Demandas de universidades de zonas extremas llegan hasta Hacienda

Para buscar una solución a las demandas de las universidades de zonas extremas en relación con el otorgamiento de sus bonos, los senadores José Miguel Durana y José Miguel Insulza, aunaron esfuerzos y solicitaron una reunión a la Dirección General de Presupuestos del Ministerio de Hacienda para los dirigentes de la Asociación de Funcionarios de la Universidad de Tarapacá (AFUT) quienes llegaron acompañados del rector, Emilio Rodríguez.

Fue así como los parlamentarios, el directivo universitario y los trabajadores de la UTA, Hilda Silva, María Angélica Dibona y Richard Vargas, se juntaron con el subdirector de Racionalización y Función Pública, José Hermann von Gersdorff y el analista de la Subsecretaría de Hacienda, Américo Ibarra, a quienes expusieron el desmedro, desigualdades e inequidades que padecen a igual que las universidades de Aysén; Magallanes y Arturo Prat de Iquique.    

La presidenta de la AFUT, Hilda Silva, detalló que requieren que gobierno les otorgue el “Bono de Zonas Extremas” de forma nominativa o individual a cada trabajador, tal como sucede con los demás funcionarios de los servicios públicos y municipales del país, porque en la actualidad, este beneficio se otorga como un monto total a la universidad que debe dividirlo entre 990 empleados, a diferencia de 2009 que lo hacía entre 764 funcionarios.

Otra de las problemáticas planteadas fue la “Asignación de Zona” que otorga el Estado, calculando un 56% sobre el sueldo base de cada empleado público de las regiones extremas, pero que excluye y discrimina a los funcionarios universitarios. Por ende, esos planteles hacen uso de recursos presupuestarios propios para atender esta política estatal que debiera incluirse en el presupuesto de la Nación. Sólo en 2021, esta asignación especial costará a la UTA 4.400 millones de pesos.

El rector agregó que las universidades también están solicitando postergar el artículo 48 de la Ley N° 21.094: Contratación para labores accidentales y no habituales, afirmando que su aplicación es inviable e inaplicable debido a que la mayor parte de los “profesores hora” trabajan en otros organismos, sin embargo, aportan sus competencias profesionales aplicadas a las universidades, permitiendo alcanzar los perfiles de egreso de los estudiantes.

En la ocasión, los intervinientes acordaron que en la discusión presupuestaria que se inicia este lunes 8 de noviembre en el Congreso se presente una indicación que les permita aumentar los recursos a las universidades de zonas extremas para aumentar el bono de los funcionarios y respecto de la “asignación de zonas” se evaluará un proceso paulatino por parte de Hacienda, al mismo tiempo que se analizará la postergación del artículo 48.

“La reunión fue positiva, creo que hemos avanzado en un trabajo que las universidades extremas desde hace tiempo estamos luchando, así es que vamos a llevar una buena noticia a los trabajadores y trabajadoras. Queda por trabajar todavía, queda por luchar, pero creo que se abrió una puerta a un tema tan difícil”, afirmó la presidenta de la AFUT.

Aprobado en general proyecto para proteger rompientes de olas para práctica del surf presentado por Durana

Aprobado en general proyecto para proteger rompientes de olas para práctica del surf presentado por Durana

Por unanimidad de los integrantes de la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales del Senado se aprobó en general el proyecto de ley sobre protección de las rompientes de olas para la práctica del surf, de autoría de senador José Miguel Durana.

El legislador ariqueño dijo que con el ánimo de enriquecer el proyecto que protege estos verdaderos estadios naturales, se incluirán los aspectos más importantes de las presentaciones formuladas por los distintos organismos en la instancia parlamentaria.

En este mismo sentido, dijo que con la inminente amenaza que significa el cambio climático, existen importantes desafíos en diversos ámbitos y la protección del borde costero y de las costas del océano Pacífico que recorre nuestro país es uno de ellos.

“Haré las gestiones que sean necesarias con los ministerios respectivos para que aporten con sus indicaciones en favor de este proyecto que genera una importante ecuación que combina deporte y turismo en las zonas donde se presentan estos verdaderos estadios naturales que queremos proteger”.

En su presentación, la doctora (c) en Derecho de la Universidad de Alcalá y PUCV y directora de Política Climática del Centro de Acción Climática, Rocío Parra, señaló que era necesario conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible.

Precisó que se hace necesario prevenir y reducir significativamente la contaminación marina de todo tipo, en particular la producida por actividades realizadas en tierra, incluidos los detritos marinos y la polución por nutrientes, por lo que se requiere contar con una Ley General de Costas y otros marcos normativos como la Ley de Rompientes que se analiza en el Senado.

Senador plantea declarar a Arica y Parinacota como territorio especial nueva Constitución Política

Senador plantea declarar a Arica y Parinacota como territorio especial nueva Constitución Política

Chile se enfrenta a un evidente proceso de cambios que, entre otros efectos, conlleva a la elaboración de una nueva organización administrativa que de respuesta a las necesidades de la población en base a principios de equidad y un desarrollo sustentable y amigable con el medio ambiente, afirmó el senador José Miguel Durana en el II Ciclo de charlas “Diálogos Regionales para el Proceso Constituyente”.

El evento online fue organizado de manera conjunta entre la Agrupación de Universidades Regionales (AUR), la Academia Parlamentaria de la Cámara de Diputadas y Diputados y la Biblioteca del Congreso Nacional (BCN) y en la instancia, el legislador dijo que el nuevo país que se escribe deje de ser centralizado, dándole especial protagonismo a las regiones que por años han sido desplazadas.

Afirmó que quienes no viven las realidades de las comunidades de las regiones no pueden seguir tomando las decisiones en el centro, afectando y limitando el desarrollo de las personas. “El Chile de hoy tiene rostro de región, de diversidad y riqueza cultural y de voces con acentos distintos que requieren ser visibilizadas y respetadas”.

En esta mirada, presentó su propuesta “Pensando Arica en la Nueva Constitución Política de Chile” en la que plantea declarar a nuestra región como un territorio especial considerando que se encuentra permanentemente afectada por los Tratados de 1904 y 1929. “Las tensiones geopolíticas y demandas internacionales que nos ha tocado vivir con nuestros países vecinos, ha limitado nuestra capacidad y oportunidades de desarrollo” mencionó.

La segunda propuesta se refiere a la prohibición constitucional de almacenar y depositar desechos tóxicos en territorio nacional ya que los ariqueños han sufrido por más de 35 años el depósito de más de 20.000 toneladas de desechos tóxicos provenientes del Reino de Suecia. “Esta vergüenza internacional debe ser enmendada, estableciendo la prohibición constitucional de almacenar y depositar desechos tóxicos en el país”.

Durana afirmó también que tenemos la urgencia de proteger nuestros recursos hídricos, desde una mirada desde las regiones, puesto que las políticas que se adopten deben considerar la realidad de cada una de las cuencas y ámbitos geográficos de nuestro país, por lo mismo, la tercera propuesta apunta a la protección constitucional de los recursos hídricos.

La protección constitucional del Patrimonio Cultural y de las personas de la tercera edad son las cuarta y quinta propuestas expresadas por el legislador y la última dice relación con consagrar constitucionalmente la protección del medio ambiente dada la gran superficie de terreno desértico que tiene Arica y Parinacota, porque se debe fortalecer una infraestructura organizacional y políticas eficientes para luchar contra el cambio climático.

CFT Estatal de Arica y Parinacota se llena de orgullo a ser más grande de Chile, los estudiantes de la región los prefieren

CFT Estatal de Arica y Parinacota se llena de orgullo a ser más grande de Chile, los estudiantes de la región los prefieren

Una productiva reunión de trabajo sostuvo la rectora del Centro de Formación Técnica Estatal (CFT) de Arica y Parinacota, Marta Meza, y su equipo directivo con los senadores José Miguel Durana y José Miguel Insulza, en dependencias institucionales.

En la instancia representantes del CFT realizaron una positiva evaluación del proceso de instalación del organismo en la región, que a la fecha imparte 15 carreras técnicas de nivel superior con una matrícula 2021 de 2.344 estudiantes.

Destacaron que el organismo estatal que funciona en Arica ha logrado instalarse como el más grande del país, con el número de carreras impartidas en las áreas formativas de salud, tecnología, administración, y educación y humanidades.

También dieron a conocer aquellas materias relacionadas con la Ley 20.910 por la cual se crearon los 15 CFT Estatales en Chile y en la instancia, los legisladores se comprometieron en revisar la norma y apoyar la adopción de todas las medidas que sean necesarias para el resguardar el cumplimiento de los propósitos de esta.

La normativa apunta a la formación de técnicos de nivel superior, con una formación pertinente y vinculada efectivamente con el sector productivo de la región, debiendo contar para ello con una dotación de docentes especialistas y vinculados al sector productivo.

En la instancia, Durana destacó los convenios y alianzas que ha realizado la Institución catalogada como la más grande del país con organismos públicos y privados porque no solo les permite vincularse con el medio, sino que  generar más y mejores herramientas para los estudiantes que no solo se pueden capacitar, sino que pueden realizar sus prácticas profesionales en organismos reconocidos.

Igualmente, el legislador destacó todo el trabajo realizado para que los estudiantes retomaran sus clases presenciales luego de intensas cuarentenas que los llevaron a estudiar por medios virtuales, garantizando siempre la correcta enseñanza y los niveles adecuados de aprendizaje. “La presencialidad es especialmente importante para el bienestar socioemocional de los estudiantes”, advirtió Durana.

En tanto el senador Insulza recalcó el trabajo realizado para la puesta en marcha e implementación de la política pública establecida mediante la Ley 20.910, y reiteró su compromiso de apoyar las medidas que sean necesarias para resguardar el desarrollo de todos los CFT del país. Señaló que con ello se cumple la obligación del Estado de ofrecer buenas opciones de formación acordes con las nuevas realidades.

“Esta política pública busca aumentar la formación técnica para apoyar el desarrollo equilibrado de los territorios, vinculando la educación superior con los sectores productivos de cada región. La consolidación de los CFT favorece una descentralización efectiva que alcance por igual a todas las regiones.”, aseveró Insulza.

Secretaria general de la UDI visita Arica

Secretaria general de la UDI visita Arica

Iniciando su recorrido por el país para apoyar a los candidatos de la Unión Demócrata Independiente (UDI) que se medirán en la elección del próximo 21 de noviembre, la secretaria general del gremialismo, la diputada, María José Hoffmann, visitó Arica, invitada por el senador José Miguel Durana y el diputado, Nino Baltolu.

Durante la jornada, la dirigenta se reunió con los postulantes al Consejo Regional de Arica y Parinacota y a la Cámara de Diputadas y Diputados y con la directiva regional de la colectividad con quienes abordó el tema de la inmigración irregular; la reforma a las pensiones y el actual escenario de polarización que vive el país, entre otros temas de contingencia regional y nacional.

“Agradezco la visita de la secretaria general del partido quien vino a impregnar fuerza y mística a nuestros candidatos, además de instarlos a trabajar con fuerza por la comunidad, con el claro convencimiento de que Chile merece más y en esa línea debemos seguir avanzando con mayor ahínco”, afirmó el senador UDI.

Hoffman por su parte, agradeció la invitación a la Puerta Norte del país al mismo tiempo que llamó a los candidatos a seguir defendiendo los principios y valores que han caracterizado a la UDI durante décadas como parte del conglomerado de Chile Vamos.

También destacó que el diputado Baltolu -que va a la reelección- representa los principios del partido y cuenta con una importante trayectoria y compromiso con el Chile que viene y en especial con los habitantes de Arica y Parinacota por la cual ha trabajado arduamente durante su periodo legislativo.

“Estoy segura de que la gente de Arica le retribuirá con su respaldo a Nino por todo el esfuerzo que ha desplegado en cada una de las comunas de esta hermosa región durante su vida como dirigente gremial y como parlamentario en estos años”, enfatizó la secretaria general de la UDI.