Constituyente Pollyana Rivera ingresa iniciativa constitucional para considerar Zona Especial a la región de Arica y Parinacota

Constituyente Pollyana Rivera ingresa iniciativa constitucional para considerar Zona Especial a la región de Arica y Parinacota

•La norma presentada por la Convencional de Arica y Parinacota, Pollyana Rivera, junto a sus pares de Vamos Por Chile, Rodrigo Álvarez (Magallanes) y Geoconda Navarrete (Aysen), es una iniciativa que nace de la propuesta presentada por el senador José Miguel Durana a la convencional Rivera, para incorporar en la nueva Carta Fundamental, con el objetivo de contribuir a un mayor desarrollo y autonomía de esta región y otras zonas del país.

Una ley orgánica Constitucional para que Arica y Parinacota, Aysén y Magallanes además de otros territorios especiales gocen de mayor autonomía administrativa y económica para el desarrollo de sus respectivos territorios, presentó la convencional del Distrito 1, Pollyana Rivera, junto a sus pares de Vamos Por Chile, Rodrigo Álvarez (Magallanes) y Geoconda Navarrete (Aysén) y el constituyente de nuestra región, Jorge Abarca.

La propuesta busca que zonas extremas gocen de mayor autonomía administrativa y económica para el desarrollo de sus respectivos territorios para que se rijan bajo la misma ley que actualmente tiene el Archipiélago de Juan Fernández e Isla de Pascua, según explicó Rivera, afirmando que la iniciativa nace de la propuesta presentada por el senador, José Miguel Durana.

“Por años, Arica y Parinacota ha intentado que el Estado la considere un territorio relevante, buscando distintos mecanismos de posicionamiento, al ser la puerta norte de Chile, una ciudad bifronteriza que ahora cuenta con el Patrimonio de la Humanidad de las momias Chinchorro. Nuestra región debe ser considerada Zona Especial, para lograr el crecimiento y desarrollo que tanto necesita”, precisó Pollyana Rivera.

Lo mismo se busca con las demás regiones extremas para que puedan impulsar de forma más autónoma su propio desarrollo social y económico, considerando las complejidades particulares que enfrentan estas zonas especiales a fin de que dispongan de políticas públicas y herramientas adicionales en beneficio de esos territorios y sus habitantes.

El senador José Miguel Durana, quien fue un actor relevante para la construcción de la iniciativa de norma, señaló que “el país vive un momento histórico con la redacción de la nueva Constitución Política, por lo mismo, las particularidades y características que tiene nuestra región bifronteriza deben ser abordadas para definirla como un territorio especial, considerando además que es el enclave que permite que se dé cumplimiento a los Tratados Internacionales con Bolivia y Perú”.

El constituyente Abarca dijo que el reconocimiento de las realidades territoriales significa entender que unos y otros presentan características distintivas, por lo que le parece muy importante que en este proceso se reconozca a Arica y Parinacota junto a otras regiones con  su categoría de territorio especial como zona extrema, por su importancia geopolítica y sus condiciones particulares,  demanda que se ha conseguido y mantenido durante años y que se ha inspirado en lo que fue la Junta de Adelanto.    

EFECTOS BILATERALES

Arica y Parinacota siempre ha estado marcada por la historia vivida junto a sus países vecinos; por esta razón, las decisiones tomadas por el Estado de Chile han marcado fuertemente su destino. Tal es el caso de los efectos que en los últimos años ha padecido, tras la decisión tomada por la Corte Internacional de La Haya que significó ver cercenado su territorio marítimo y zona pesquera, al haberse modificado el límite a partir de la milla 80. Asimismo, continúa la discusión, en relación al denominado “triángulo territorial”, por diversas interpretaciones, en relación al tenor del mencionado fallo, sostenidas por Perú.

Se suma a ello que, dentro de los límites jurisdiccionales, Arica mantiene bienes inmuebles de propiedad del Estado del Perú y del Estado Plurinacional de Bolivia que, en varios casos, limitan su desarrollo urbano, ya que se ve imposibilitada de realizar modificaciones.

Un ejemplo de lo mencionado es la existencia de la línea del ferrocarril de Arica a La Paz (FCALP), que atraviesa la ciudad y que por decisión del gobierno boliviano, no tiene uso, obstaculizando, de esta manera, el desarrollo urbano de la ciudad que se encuentra atochado con el flujo de camiones de camiones bolivianos que llevan sus cargas al terminal marítimo local para exportar sus cargas a causa del Tratado de 1904.

Con el Estado de Perú, la Región de Arica y Parinacota perdió una parte esencial de sus recursos hídricos naturales, al estipularse en el Tratado de 1929, la facultad del país vecino de desviar los ríos Uchusuma y Maure. La proliferación de pozos legales e ilegales de agua en territorio peruano, colindante con la frontera de Chile, ha mermado sustancialmente y de forma permanente los recursos hídricos de la Región de Arica y Parinacota.

Estas razones, motivan a la convencional constituyente Pollyana Rivera, a alzar la voz y buscar que nuestro territorio sea considerado Zona Especial. El siguiente paso es que esta iniciativa de norma constitucional sea discutida y aprobada en la Comisión de Forma de Estado y Descentralización, en la cual participa la convencional, para luego ser votada en el pleno de la Convención Constitucional.

Senador Durana critica al gobierno de Chile por demora en Complejo Chungará  

Senador Durana critica al gobierno de Chile por demora en Complejo Chungará  

Tras siete semanas de haberse iniciado el congestionamiento de los camiones bolivianos en el Complejo Fronterizo Chungará situado en la frontera de Chile con el país altiplánico, el senador José Miguel Durana criticó al gobierno chileno que no ha habilitado un nuevo punto de toma de muestra de antígenos en uno de los carriles de ingreso de pasajeros.

En este mismo sentido, comentó que no es posible que haya una fila de más de 700 camiones abarcando más de 10 kilómetros de la ruta cuyos conductores deben esperar hasta dos y tres semanas en condiciones infrahumanas a casi 4 mil metros sobre el nivel del mar sin condiciones de higiene ni alimentación para subsistir.

“Estamos pidiendo hace semanas que se aumente el aforo para la muestra obligatoria de antígenos a todos los conductores de los camiones bolivianos y con la seguridad del resultado de los exámenes hacer más expedito el control en frontera chileno-boliviana”, dijo el legislador UDI.

Sostuvo que la solución está en manos de la Unidad de Pasos Fronterizos del Ministerio del Interior y Seguridad Pública la que debe habilitar un sector del Complejo y de esta forma la Seremi de Salud pueda realizar las pruebas PCR al doble de los conductores, aumentando de 25 a 50 personas para así agilizar el flujo de camiones y la logística portuaria.

En este mismo contexto, el parlamentario dijo que los empresarios bolivianos advirtieron que una demora de 21 días en la entrega de carga de exportación e importación y según estimaciones de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), la afectación diaria asciende a 12,5 millones de dólares.

“Al paso que vamos el Gobierno será el único responsable de afectar el comercio exterior con Bolivia que representa uno de los ejes de la estrategia de desarrollo regional como es la actividad portuaria de Arica, porque los empresarios comenzarán a buscar otras alternativas de puertos para cumplir con sus clientes, impactando directamente en la empleabilidad de nuestra región”, afirmó el senador Durana.

Oficina Parlamentaria del senador Durana lamenta  deceso de su “amigo personal” Andrés Peralta Martinich

Oficina Parlamentaria del senador Durana lamenta deceso de su “amigo personal” Andrés Peralta Martinich

El senador por la región, José Miguel Alberto Durana Semir (UDI) y su personal informan del sensible fallecimiento del encargado de la Oficina de Arica y “amigo personal”, el comunicador, Andrés Alberto Peralta Martinich, quien falleció a los 46 años de edad en la ciudad de Arica -la tarde de este jueves 20 de enero- producto de una irreversible enfermedad que le aquejaba.

Junto con lamentar la irreparable pérdida del amigo y compañero de labores, el legislador y su equipo de trabajo hace llegar sus más profundas y sentidas condolencias y sentimientos de hondo pesar a su señora Carolina Pérez, a su hija Monserrat; a su madre Ethel Martinich y a toda su familia y amigos que le conocieron para que encuentren la paz, el consuelo y el amor en Cristo.

Andrés Peralta nació el 21 de enero de enero de 1975 en Linares, realizando sus estudios en la ciudad de Arica, en donde fue comunicador social, locutor, animador y panelista de la televisión local y gestor de múltiples eventos como las fiestas de la Cultura Pop. Fanático del cine, del mundo Marvel, del cómic, animé y coleccionista, siempre con una sonrisa a flor de piel y una palabra honesta.

Fue concejal de la Municipalidad de Arica y consejero del Gobierno Regional de Arica y Parinacota por la UDI y en 2018 comenzó trabajando junto al legislador como encargado de la Oficina Parlamentaria de Arica, acompañándole en cada una de las extenuantes jornadas en terreno dentro de la región, en donde realizó una destacada labor.

Luego de plantar más de un árbol y haber sido un excelente padre, decidió escribir el libro “El Secreto de las Almas” una entretenida novela que entrelaza aspectos de las nuevas tecnologías con la búsqueda del sentido más básico del ser humano. Al igual que su familia esta parte de su breve pero intensa historia, fue su orgullo; su nuevo hijo como el señaló el día del lanzamiento en diciembre de 2018.

“Hasta chao amigo personal” se te extrañará por siempre!!!

Adultos mayores de Arica piden colaboración al senador Durana para modificar proyecto de ley de envejecimiento positivo

Adultos mayores de Arica piden colaboración al senador Durana para modificar proyecto de ley de envejecimiento positivo

Agrupaciones de la tercera edad de Arica están en contra del Proyecto de Ley Envejecimiento Positivo que fue despachado en diciembre por la Comisión Especial del Adulto Mayor a la Comisión de Hacienda del Senado, porque según afirman, no se consideraron las observaciones de la sociedad civil.

De la misma forma, señalan que la iniciativa no se ajusta a los convenios internacionales ni a la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, por lo que enviaron una carta a todos los senadores el pasado 12 de enero haciéndoles ver su disconformidad.

En este contexto, la presidenta de la Red del Adulto Mayor y delegada de la Política del Adulto Mayor, Edith Rojas Jiménez y la secretaria de la Red del Adulto Mayor y promotora de la Política Comunal para personas mayores, Sara Silva, se reunieron con el senador José Miguel Durana (UDI).

Ambas dirigentas, le solicitaron al parlamentario que interceda por los adultos mayores de la región y el país en la Cámara Alta de tal forma que sus planteamientos puedan ser escuchados y llegar a contar con un proyecto integral.

Al respecto, el legislador se comprometió a revisar en qué instancia se encuentra la norma antes que sea llevado a la Sala del Senado al mismo tiempo de presentarle indicaciones acordes con la demanda de los adultos mayores que no se sienten representados por la actual iniciativa.

DETALLES DEL PROYECTO

¿Qué principios consagra el proyecto?

En concreto, el mensaje consagra como principios que inspiran esta ley y la protección del adulto mayor el mejor interés del adulto mayor; la dignidad, independencia, protagonismo y autonomía del adulto mayor; la igualdad y no discriminación; la participación, integración e inclusión plena y efectiva del adulto mayor en la sociedad; la internación como principio de última ratio y la igualdad de género en la vejez.

¿Se dice algo de los centros de cuidados de los adultos?

Se consideran los cuidados, reconociendo a nivel legal ciertas líneas de acción del Servicio Nacional del Adulto Mayor. Se dispone que los directores de los Establecimientos de Larga Estadía sin fines de lucro que reciben financiamiento del Servicio Nacional del Adulto Mayor, tendrán la representación legal de los residentes que ingresen al establecimiento, solo para efectos de cobrar ciertos ingresos cuyos beneficiarios directos son los adultos mayores.

¿Y la participación de los Adultos Mayores, cómo se propicia?

Se consagran ciertos derechos asociados a la participación y promoción del envejecimiento positivo. Se consagra por ley el “Sistema de Ciudades Amigables con los Adultos Mayores”. Además, se crean por ley los Consejos Asesores Regionales de Adultos Mayores como entidades asesoras del Servicio Nacional del Adulto Mayor en materias de políticas públicas orientadas a los adultos mayores en cada región.

Senador Durana pide al gobierno aplazar apertura de la frontera hasta 2022

Senador Durana pide al gobierno aplazar apertura de la frontera hasta 2022

El senador José Miguel Durana solicitó a los ministros de Interior y Seguridad Pública, Rodrigo Delgado: de la Secretaría General de la Presidencia, Juan José Ossa y de Salud, Enrique París, aplazar hasta el año 2022 la apertura del Complejo Fronterizo Chacalluta que hasta antes de la pandemia atendía, anualmente, a más de 7 millones de personas que se desplazaban entre Arica y Tacna.


Explicó que Arica se encuentra en Fase 3 de Preparación con aforos más reducidos y el autocuidado de la comunidad que debe seguir tomando todos los resguardos sanitarios necesarios para no seguir retrocediendo en el Plan Paso a Paso, ni aumentando el número de contagiados y fallecidos y en ese sentido, el gobierno debe resguardar este proceso.


“No es el momento de abrir la frontera chileno-peruana porque la pandemia no ha finalizado y el porcentaje de vacunación al otro lado de la frontera es bastante lento en comparación a Chile, porque sólo alrededor del 50% de la nación vecina se encuentra inoculada y por ende, los contagios son más elevados en Perú, entonces ¿para qué exponernos?”, preguntó el legislador.


Pero además de las razones sanitarias, el senador Durana dijo que también están las socioeconómicas, porque después de las prolongadas cuarentenas el comercio y turismo comienzan a reactivarse lentamente, por lo que afirmó que si se abre la frontera, serán muchos chilenos que irán a dejar su dinero a Tacna con las compras navideñas y otros servicios turísticos.


Agregó que tampoco se ha resuelto el tema migratorio, porque la nueva ley de migraciones no está plenamente vigente y no contamos con las herramientas administrativas y judiciales para detener una ola migratoria similar a la del año 2019 que colapsó el Complejo Fronterizo de Chacalluta y el Consulado de Chile en Tacna.


“Hago un llamado a la reflexión al gobierno de aplazar esta decisión para el 2022 por el tema sanitario y socioeconómico, ya que la realidad de Arica y Parinacota es muy distinta a la de Santiago que es donde siempre se toman las decisiones sin consultar a quienes vivimos todo el año haciendo Patria en zonas extremas”, precisó el senador José Miguel Durana.

Senador llama a diputados a aprobar a la brevedad proyecto que regula el transporte de concentrados de minerales pensando en Arica

Senador llama a diputados a aprobar a la brevedad proyecto que regula el transporte de concentrados de minerales pensando en Arica

Luego que la Cámara Alta aprobara esta semana el proyecto de ley que regula someter el transporte, recepción, acopio y embarque de minerales al sistema de evaluación de impacto ambiental, el senador José Miguel Durana (UDI) llamó a la Cámara de Diputados y Diputadas a respaldar esta iniciativa en donde cumplirá su tercer trámite constitucional.

Explicó que la iniciativa tiene una gran importancia para Arica como ciudad puerto, dado que el transporte de concentrado de minerales atraviesa la ciudad diariamente en virtud del Tratado de 1904 que nos obliga al libre tránsito de la carga proveniente de Bolivia, implicando presencia constante, con los riesgos ambientales y de salud en general que esto conlleva.

En este sentido dijo que la población local está expuesta al permanente arrastre de concentrado de mineral. “Tanto el almacenamiento como el transporte de minerales se realiza a unos 200 metros aproximadamente de una zona residencial y comercial de la ciudad, contigua a sectores de esparcimiento y a la caleta de pescadores”, precisó el legislador.

En este escenario que viven los ariqueños los 365 días del año se grafica la importancia de aprobar este proyecto de ley que regula el concentrado de minerales, exigiendo medios herméticos y grados de humedad necesarios, para evitar su volatibilidad, por lo mismo, reiteró el llamado a los diputados a apoyar esta norma a la brevedad.

El proyecto señala que estas condiciones se cumplen cuando el transporte se realiza por medios que impidan el paso de líquidos y sólidos, desde y hacia la carga transportada, a fin de evitar cualquier derrame eventual o accidental durante el traslado que en Arica se ve en pleno sector céntrico, ad portas de ingresar al terminal marítimo.

Senador Durana acude a ministro del Interior por hechos de violencia ocurridos en Arica

Senador Durana acude a ministro del Interior por hechos de violencia ocurridos en Arica

Preocupado por los hechos de extrema violencia que están ocurriendo en Arica en 2022, con armas de fuego incluidas, el senador José Miguel Durana (UDI) solicitó al ministro del Interior, Rodrigo Delgado, destinar mayores recursos y abordar con urgencia esta situación que tiene aterrada a los vecinos y vecinas de la ciudad que además de afectar su calidad de vida, los ha insegurizado al interior de sus hogares y en sus barrios.

“Alarma la situación delictual que nos afecta con disparos al aire incluidos y homicidios que se han registrado en estos días y por lo mismo, le pedí una reunión de carácter urgente al secretario de Estado quien se comprometió a buscar fórmulas que permitan una mayor coordinación de las policías para que junto con incrementar la vigilancia, esclarezcan los hechos acaecidos en estos 15 días y detener a los antisociales”, afirmó el legislador.

Recordó que en 2021 se suscitaron 28 homicidios en la ciudad, de los cuales 27 vio el Ministerio Público y 1 la Fiscalía Militar, por lo que es necesario poner un freno a estos hechos de criminalidad organizada nunca antes vistos en esta zona del país que evidentemente estresan a nuestras policías que tampoco estaban acostumbradas a estos niveles de violencia.

El parlamentario gremialista destacó que este miércoles el Senado aprobara el informe de la Comisión Mixta del proyecto que modifica la Ley sobre control de armas, con el objeto de fortalecer su institucionalidad, siendo enviado a la Cámara de Diputados y Diputadas de Chile para que lo remita al Ejecutivo, comunicándole la aprobación por el Congreso.

“La modificación de la ley N° 17.798, sobre control de armas complementa la descripción de dispositivos cuya tenencia, posesión o porte se encuentran prohibidos; establece nuevos requisitos para su inscripción, e incorpora nuevos tipos penales y agravantes a fin de actualizar el catálogo de delitos por infracción a la mencionada ley”, advirtió el senador Durana.

Senadores trabajan contra reloj en proyecto que crea subsidios para deudores de luz y agua a causa de la pandemia

Senadores trabajan contra reloj en proyecto que crea subsidios para deudores de luz y agua a causa de la pandemia

Ante el inminente vencimiento de la Ley 21.249 que prohíbe el corte de suministro de servicios básicos, los senadores de la Comisión de Economía del Senado despacharon este miércoles, con sentido de urgencia, a la Comisión de Hacienda, el proyecto que regula el prorrateo y pago de deudas por servicios sanitarios y eléctricos generadas durante la pandemia por COVID-19.

La iniciativa presentada por el Ejecutivo fue refundida con una moción parlamentaria para dar una solución de fondo puesto que una simple prórroga de la ley vigente (que impide el corte y establece 48 cuotas sin intereses para pagar la mora), solo generaría un mayor endeudamiento, explicó el senador José Miguel Durana, integrante de la Comisión de Economía.

«Este beneficio comenzó a aplicarse en 2020, en el período más crítico de la pandemia, pero con el tiempo se extendió por las dificultades económicas que afectaron a muchas familias, sin embargo, no podíamos seguir postergando el pago de las cuentas de servicios básicos, así es que trabajamos en una solución de fondo mediante un proyecto de ley” sostuvo el parlamentario.

¿QUE DICE EL TEXTO DEL PROYECTO?

Los consumidores podrán cancelar la deuda contraída entre el 18 de marzo de 2020 y el 31 de diciembre de 2021, en 48 cuotas sin interés. Si dicha cuota supera el 15% del valor de una boleta promedio de consumo, se entrega un subsidio, de manera que el Estado asume ese porcentaje. Si la diferencia es mayor a 15%, la compañía sanitaria o eléctrica asume el costo.

Podrán postular al beneficio aquellos que consuman un máximo de 15 metros cúbicos (equivale a un 73% de los deudores) y 250 kw/h (corresponde a un 75% de los morosos) al mes. “La idea es sacar una ley durante enero que entregue una solución de fondo a unos 600 mil morosos que acumularon boletas impagas entre marzo de 2020 y diciembre de 2021”, afirmó Durana.

Listo para ser ley quedó el proyecto “Chao colillas”

Listo para ser ley quedó el proyecto “Chao colillas”

Listo para ser remitido al Ejecutivo para su firma y promulgación como ley quedó el proyecto conocido como “Chao colillas” que establece medidas para evitar la contaminación con colillas de cigarrillos, y facilitar su reciclaje o reutilización.

El senador José Miguel Durana, integrante de la Comisión de Medio Ambiente que sacó adelante esta iniciativa explicó que Chile es un país de un extenso borde costero; de lagos y ríos y dado los efectos del cambio climático, se está trabajando en políticas públicas para velar por su cuidado y protección.

Precisó que un estudio elaborado en el año 2017 arrojó que las colillas de cigarros son uno de los residuos con mayor presencia en las playas de nuestro país, llegando a cerca del 40% de los elementos recolectados, lo que alarmó a la población.

“En un informe sobre impacto medioambiental del tabaco, la OMS alertó que cada año generamos entre 340 y 680 millones de Kilos de residuos procedentes del tabaco y por lo tanto, era necesario legislar para evitar que se siguiera dañando playas, lagos y ríos”, precisó el legislador UDI.

El proyecto establece que se prohíbe fumar en las «playas de mar, de río o lagos, dentro de una faja de 80 metros de ancho medidos desde la línea de más alta marea de la costa del litoral y de los terrenos fiscales riberanos hasta una distancia de 80 metros medidos desde donde comienza la ribera».

Asimismo, se señala salvo en los lugares que se prohíbe fumar, si estos lugares cuentan o no con patios o espacios al aire libre deberán instalar ceniceros, contenedores o receptáculos destinados al depósito de filtros, colillas y cenizas de cigarrillos, en dichos lugares o en sus accesos.

Además, se prohíbe arrojar los filtros o las colillas de cigarrillos en la vía pública y en los patios o espacios al aire. La fiscalización corresponderá, además, a la policía marítima, fluvial y lacustre y, en caso de constatarse alguna infracción ésta se deberá denunciar ante el juez.

Cualquier persona podrá denunciar el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el proyecto. Asimismo, aumenta las multas hasta 4 UTM y establece que se podrá cumplir condena con servicio a la comunidad limpiando playas, lagos o ríos.